МИНЗДРАВ ПРОДОЛЖАЕТ БОРЬБУ С СОЛЯРИЯМИ
Прислано crash 24 June 2008 19:34
Студии искусственного загара попали под жесткий прессинг со стороны налоговых инспекций. В Витебске, Гомеле, Бресте, Мозыре, Барановичах и других городах проверяющие органы устроили спонтанное свидание с владельцами соляриев, закончившееся арестом оборудования и повестками в суд. Места, где обязательно отыщется «компромат», налоговикам «подсказал» Минздрав. Вернее, одна бумага за подписью министра здравоохранения Василия Жарко.

Минздрав давно точит топор на солярии и не теряет надежды «повесить» на предпринимателей необходимость получения лицензии для своей деятельности. Сейчас начался очередной приступ активности.
Расширенные новости
Студии искусственного загара попали под жесткий прессинг со стороны налоговых инспекций. В Витебске, Гомеле, Бресте, Мозыре, Барановичах и других городах проверяющие органы устроили спонтанное свидание с владельцами соляриев, закончившееся арестом оборудования и повестками в суд. Места, где обязательно отыщется «компромат», налоговикам «подсказал» Минздрав. Вернее, одна бумага за подписью министра здравоохранения Василия Жарко.

Минздрав давно точит топор на солярии и не теряет надежды «повесить» на предпринимателей необходимость получения лицензии для своей деятельности. Сейчас начался очередной приступ активности.

– Минздрав разослал по регионам красивое письмо на бланке Совмина, – рассказал председатель республиканского совета владельцев соляриев при Белорусском союзе предпринимателей Станислав ВИЛЛИСОВ. – В письме указано, что «использование ультрафиолетового излучения, в том числе в соляриях, относится к медицинской деятельности, на осуществление которой требуется специальное разрешение». Бумага попала в налоговые инспекции на местах. И чиновники быстренько побежали по соляриям арестовывать технику и доводить дело до судов».

Но в судебных процессах предприниматели пока не проиграли (как и в прошлые годы). Каждый раз суды выносили однозначное решение о том, что лицензия не нужна.

С точки зрения закона решение абсолютно справедливое. Согласно Общегосударственному классификатору видов экономической деятельности, предоставление услуг искусственного загара относится к «физкультурно-оздоровительной деятельности». А такая деятельность, в соответствии с Декретом Президента № 17, лицензированию не подлежит.

Что касается письма, вызвавшего активность со стороны налоговиков, то, по словам экономиста Александра ПОТУПЫ, этот шаг Минздрава является маленьким мошенничеством.

– Письмо за подписью Жарко – на самом деле документ внутренней переписки между членами Совмина. Он не имеет никакого нормативного смысла. Но в регионах его восприняли как документ Совмина и как руководство к действию. Я знаю порядка 10 уголовных и административных процессов, которые ранее возбуждались на основании таких вот бумаг. И даже в судах первой инстанции выигрывались. Потом прокуратура и остальные хватались за голову и все восстанавливали.

Письмо между тем серьезно сбило с толку представителей налоговых органов. По словам Станислава Виллисова, Министерство по налогам и сборам даже обратилось в Минэкономики с вопросами: «Так нужна или нет лицензия для соляриев? Если да, то с какого времени? И с какого момента нам наказывать людей за деятельность без лицензии?»

КАК ДВЕ КАПЛИ ВОДЫ

Стремление Минздрава лицензировать деятельность соляриев очень похоже на механизм по ограничению деятельности индивидуальных предпринимателей, запущенный после выхода указа № 760. Самое главное сходство – отсутствие серьезных обоснований, анализа ситуации и последствий.

Указ № 760, как многие наверняка помнят, стал причиной рождения нелепых ситуаций. К примеру, одному из ИП, чтобы не потерять бизнес, пришлось оформлять брак со своей наемной работницей. В случае с лицензированием также обнаруживаются признаки нелепости. По словам Станислава Виллисова, «18 октября 2007 года Мин­здрав (увлеченный борьбой) принял положение о видах деятельности, которые относятся к физиотерапевтическим. Туда вошли и солярии. Физиотерапевтическая деятельность у нас лицензируется. Таким вот ловким движением подвели к тому, что и деятельность соляриев подлежит лицензированию. Но, почитав положение, приходишь к выводу, что не только солярии, но и все сауны Беларуси подлежат лицензированию. А в банях и саунах должны работать не банщики, а физиотерапевты или медбратья».

Указ № 760 ввел ограничения по числу наемных работников у ИП. В развитых странах таких ограничений у бизнеса нет. Услуги соляриев Минздрав хочет причислить к медицинской процедуре. Такого тоже нет ни в одной стране мира, утверждают предприниматели.

Наконец, указ № 760 повлиял на рынок труда. Предпринимателям пришлось увольнять своих наемных работников и ломать голову, где взять квалифицированных бухгалтеров. Если Минздрав победит солярии, то безработными станут более 600 человек, а кто будет работать в соляриях – неизвестно. «В Минске учреждения Минздрава только на 76% укомплектованы средним медперсоналом. В регионах положение еще хуже. Медсестер, физиотерапевтов не то что с категорией, их просто нет, – прогнозирует ожидаемые проблемы Станислав Виллисов. – Кстати, до недавнего времени для получения лицензии требовалось, помимо медсестры, нанимать врача первой или высшей категории. И вот скажите, как врача, который сделал карьеру в области физиотерапии, заставить прийти в солярий нажимать на кнопки?».
http://www.expressnews.by